2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，深入貫徹落實(shí)《連州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉的實(shí)施方案》《連州市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù)，積極推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，強(qiáng)化法治意識(shí)，完善法規(guī)制度，加強(qiáng)法治宣傳教育，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不斷提升財(cái)政管理法治化、規(guī)范化水平。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、2024年度主要工作舉措和成效

（一）強(qiáng)化思想建設(shè)，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治政府建設(shè)

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想貫通起來，切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過程和各方面。一是局黨組高度重視法治建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨組會(huì)議“第一議題”帶學(xué)促學(xué)作用，引導(dǎo)全局黨員、干部積極主動(dòng)學(xué)法懂法守法。二是制定局年度學(xué)法計(jì)劃，充分利用支部黨員大會(huì)、干部職工會(huì)議、LED屏、宣傳欄、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等多種形式學(xué)習(xí)與宣傳《論堅(jiān)持全面依法治國》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)我局執(zhí)法工作人員的執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育；三是按照市普法辦2024年度學(xué)法考試計(jì)劃，組織干部職工利用學(xué)法考試平臺(tái)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新施行、新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并按時(shí)完成學(xué)法考試，財(cái)政局54名干部考試成績(jī)?nèi)?/span>優(yōu)秀；四是持續(xù)提升行政執(zhí)法人員能力素養(yǎng)。積極安排執(zhí)法骨干參加司法部舉辦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”，并在集中培訓(xùn)后安排其他行政執(zhí)法骨干回看培訓(xùn)視頻進(jìn)行自學(xué)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，夯實(shí)法治工作基礎(chǔ)

1.局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職報(bào)告，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要講話精神，貫徹落實(shí)到法治財(cái)政建設(shè)全過程、各方面，以法治思維和法治方式謀劃財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。定期聽取財(cái)政法治工作情況匯報(bào)，緊扣市委市政府中心工作，聯(lián)系財(cái)政實(shí)際情況，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興、深化財(cái)政體制改革等推進(jìn)依法理財(cái)工作，及時(shí)研究解決財(cái)政法治工作中的重大問題，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

2.局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法、用法。局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想，模范學(xué)法、用法，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)與帶動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)相結(jié)合，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、遵法守法。

（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是為營造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境，深化行政執(zhí)法制度改革，向社會(huì)公開《連州市財(cái)政局行政處罰減免責(zé)事項(xiàng)清單》，清單內(nèi)容主要包括從輕處罰1項(xiàng)，免處罰清單3項(xiàng)。堅(jiān)持柔性執(zhí)法促發(fā)展，助力我市營商環(huán)境再升級(jí)。二是為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)?shù)挠^念，改善和規(guī)范財(cái)政自身行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實(shí)施過程中存在的問題，根據(jù)《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理報(bào)送工作的通知》精神，結(jié)合我市財(cái)政實(shí)際，對(duì)涉及財(cái)政的有關(guān)規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行全面清理。三是為促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，開展財(cái)政領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作，助力全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。四是根據(jù)《清遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于開展2023年度采購人主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》（清財(cái)采購〔2024〕2號(hào)）有關(guān)精神，開展連州市2023年度采購人主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)對(duì)政府采購制度實(shí)施情況、政府采購活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步壓實(shí)采購人主體責(zé)任，切實(shí)提高我市政府采購工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。五是根據(jù)相關(guān)文件精神，以“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，積極穩(wěn)妥開展連州市涉企亂攤派、亂罰款問題專項(xiàng)整治工作和地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治工作，著力推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境。

（四）完善依法行政制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

一是強(qiáng)化依法決策。局各股室（中心）在作出決策前，認(rèn)真聽取合法性審核機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取局法律顧問意見。二是穩(wěn)妥有序做好行政處罰聽證及重大執(zhí)法決定法制審核工作，加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，持續(xù)提升行政執(zhí)法水平。

（五）落實(shí)政府信息公開制度，提高權(quán)力運(yùn)行透明度

嚴(yán)格遵守政府信息公開制度，著力抓好辦事流程的信息公開,借助市政府門戶網(wǎng)站定期公開、定時(shí)更新各應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)信息，自覺接受群眾的監(jiān)督，提高工作的透明性、民主性和利民性。截至目前，在市政府門戶網(wǎng)站累計(jì)公開我局信息140條。完善便民服務(wù)中心辦事流程，將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、權(quán)責(zé)權(quán)限、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)管方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單形式向群眾公開，讓群眾看得懂、看得透。

（六）自覺接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到陽光行政，透明執(zhí)法

暢通電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，接受社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)辦理信訪投訴，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。2024年我局管轄范圍0起突發(fā)群體性事件，共處理12345工單59單，協(xié)辦1件信訪案件。

（七）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，依法履行政府財(cái)政職能

為保障我市法治政府建設(shè)工作的順利開展，市財(cái)政把法治政府建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，從而確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

我局在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)工作中取得明顯的成效，但離法治政府建設(shè)的更高要求還有一定的差距。

（一）法律專業(yè)人員不足。當(dāng)前我局內(nèi)部法治干部隊(duì)伍力量薄弱，具備法律專業(yè)教育背景、取得法律職業(yè)資格的人員不足，不利于法治工作的開展，對(duì)法治政府建設(shè)深層次的挖掘方面有欠缺，難應(yīng)適應(yīng)法治政府建設(shè)的需要。

（二）行政執(zhí)法人員能力水平方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行政執(zhí)法人員法律法規(guī)基礎(chǔ)較為薄弱，對(duì)法律規(guī)定的理解和把握仍有待加強(qiáng)，尤其是在相關(guān)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。　　

（三）財(cái)政干部對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。僅僅依靠在線平臺(tái)或講座零星學(xué)、被動(dòng)學(xué)、碎片化的學(xué)，法治培訓(xùn)的方式方法有待改進(jìn)，力度效果有待提升。

（四）法治宣傳方式不夠豐富。普法宣傳方式較為簡(jiǎn)單，更多是通過宣傳欄、宣傳標(biāo)語、派發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行法治宣傳，對(duì)群體吸引不足，效果不夠明顯。具備財(cái)政特色的普法陣地較為欠缺，需要積極探索出貼近生活、群眾喜聞樂見的法治宣傳方式。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路和計(jì)劃

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育。通過組織開展法律知識(shí)講座、學(xué)法用法等方式督促干部職工主動(dòng)學(xué)法，提升干部職工對(duì)法律法規(guī)的敬畏意識(shí)，增強(qiáng)其運(yùn)用法治思維和法治方式解決財(cái)政工作難題的自覺性和主動(dòng)性，提高依法行政的質(zhì)量和水平。

（二）不斷提升法治監(jiān)督效能。強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體系和工作機(jī)制，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。組織開展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處理處罰和通報(bào)曝光。優(yōu)化財(cái)會(huì)監(jiān)督方式方法，發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)整改一體推進(jìn)，提高財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)效。推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成法治監(jiān)督合力。

（三）繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大執(zhí)法證的考取力度。注重圍繞推進(jìn)財(cái)政工作法治化，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)法治觀念、法治為民意識(shí)，提高依法辦事能力，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)工作，深度借助“外腦”，充分釋放法律顧問作用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作在法治化軌道上運(yùn)行。